近日,北京正式印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的若干措施》。《若干措施》提出了6方面25條措施。其中包括,北京將通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟促進增收,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱村幫扶專項行動,逐步消除年經(jīng)營性收入低于10萬元的集體經(jīng)濟薄弱村。
目前北京市已經(jīng)基本完成對集體經(jīng)濟薄弱村的精準(zhǔn)識別,全市共確定600個左右需納入扶持的集體經(jīng)濟薄弱村。北京市研究起草了《農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱村增收工作實施意見》,進一步明確了任務(wù)目標(biāo)以及18個市級委辦局、16個相關(guān)區(qū)工作職責(zé)分工方案,已廣泛征求了市級委辦局及相關(guān)區(qū)政府意見,近期擬以市委農(nóng)辦名義印發(fā)。今年將開展精準(zhǔn)結(jié)對幫扶,在延續(xù)原低收入對接幫扶機制不脫鉤的基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和對接幫扶需求,進一步建立國企、高校、科研院所、民營企業(yè)、黨政機關(guān)等單位與集體經(jīng)濟薄弱村之間的復(fù)合式對接幫扶機制,確保每個薄弱村至少對接一個幫扶單位,通過產(chǎn)業(yè)帶動、項目聯(lián)建、資金支持、技術(shù)支撐、消費增收等多種形式,全方位開展幫扶。延續(xù)現(xiàn)有區(qū)區(qū)對接幫扶政策,由中心城區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與集體經(jīng)濟薄弱村較多的密云、懷柔、延慶、平谷、房山、門頭溝六個區(qū)結(jié)對。
《若干措施》特別強調(diào)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,通過完善體制機制和政策體系,促進城鄉(xiāng)功能互促、優(yōu)勢互補。此外,提出要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷完善城鄉(xiāng)基本性制度安排,著力破除各種阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度瓶頸,暢通要素流動渠道,創(chuàng)造條件讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,推動城鄉(xiāng)深層次融合。
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