為進一步規范建筑市場秩序,打贏掃黑除惡、行業治亂收官戰,自2020年10月起,
省住房和城鄉建設廳分批組織開展了全省建筑市場專項監督檢查。
近日,省住房和城鄉建設廳通報了第一批檢查的張家口市、廊坊市、定州市、辛集市有關情況。
省住房和城鄉建設廳第一批對張家口市、廊坊市、定州市、辛集市4個市及張北縣、懷來縣、涿鹿縣、
萬全區、下花園區、大廠縣、香河縣、三河市、霸州市、安次區等10個縣(市、區)進行了層級監督檢查,
聽取了44家省內骨干企業法人代表及進冀企業負責人關于市場行為、守信踐諾、保證體系建立等工作情況匯報,
抽查了企業在建項目,印證了企業內控管理的工作成效、管理水平及各地建設行政管理部門監督管理情況。
在檢查中發現,張家口、廊坊市對所轄縣(市、區)層級指導監督不夠,責任壓力傳導不到位,
組織開展檢查的頻次和抽查項目的比例不高。一些縣(市、區)主管部門對屬地項目和承建企業的管理失之于寬,
日常監督檢查較少,查處力度偏軟,對項目參建單位缺乏必要的管理手段。還有部分企業內控管理不嚴,
一些企業負責人不重視企業市場行為管理,內部管理流于形式;一些企業守法遵規意識不強,違法發包、違法施工行為仍然存在。
通過檢查,有效打擊了建筑市場違法違規行為,增強了部門監管責任,傳導了層級監管壓力,提升了企業管理水平,
提高了企業守法遵規、誠信經營的意識。
省住房和城鄉建設廳要求,各地要進一步提高意識,健全監管體制機制,強化事中事后監管,對在建項目進行全面核查,
確保工作落到實處。省住房和城鄉建設廳將于2021年一季度對相關市、縣管理部門及企業進行"回頭看",
強化對部門的層級監督及企業的差別化管理。同時,要求各地抓好存在問題項目和企業的整改工作,
對存在的違法違規問題線索進一步調查核實,對查實的問題依法依規予以查處;將存在問題的企業納入重點監管對象,
實行差別化管理,將市場行為不規范、存在違法違規行為的建筑市場主體錄入信用信息管理系統,實施信用懲戒。
通報還公布了未按要求參加建筑市場工作會企業名單(第一批)和存在問題的項目清單。
未按要求參加建筑市場工作會企業名單(第一批)
1.北京住總第一開發建設有限公司
2.上海三湘建筑裝飾工程有限公司
3.中天建設集團有限公司
4.定州市第二建筑工程有限公司
5.定州市龍苑建筑工程有限公司
6.河北辰光鵬暉建筑工程有限公司
7.中興文物建筑裝飾工程集團有限公司
8.東旭建設集團有限公司
9.中國建筑第八工程局有限公司
10.上海建工七建集團有限公司
11.河北辛建建設集團有限公司
12.辛集市第二建筑有限責任公司
13.辛集市九方建筑有限公司
14.辛集市天久住宅建設有限責任公司
15.中建二局第一建筑工程有限公司
16.中建城市建設發展有限公司
17.深圳博建智慧建造科技有限公司
18.遠洋國際建設有限公司
19.天津住總集團有限公司
建筑市場秩序專項檢查存在問題項目清單(第一批)
序號 | 項目所在市 | 縣(市、區) | 工程項目名稱 | 建設單位 | 施工單位 | 存在問題 | 處理建議 |
1 | 廊坊 | 廊坊市安次區 | 首開國風悅都E區25#、27#、29#、33#-35#、38#、D2地下車庫二段工程施工(含樁基) | 廊坊市首開志泰房地產開發有限公司 | 北京住總第一開發建設有限公司 | 施工許可證2017年12月23日過期后,建設單位廊坊市首開志泰房地產開發公司未按要求辦理延期手續。 | 責令整改 |
2 | 廊坊 | 廊坊市三河市 | 湘德商業辦公項目二期 | 三河市湘德房地產開發有限公司 | 上海三湘建筑裝飾工程有限公司 | 建設單位未按約定支付工程款;原項目經理董永平不在崗履職;現項目經理趙小寶履職不到位,技術負責人不到崗履職;上海強索建筑勞務有限公司計取材料費,上海三湘建筑裝飾工程有限公司涉嫌轉包;上海強索建筑勞務有限公司將勞務工程分包給夏林、戴培軍、藍景峰、廖員生、張愛民等人,涉嫌違法分包,以上各人涉嫌無資質承攬;項目實名制管理不到位,設備使用管理有漏洞;施工日志記錄不全;施工日志監理日志記錄內容不一致; | 責令整改并移交處罰 |
3 | 廊坊 | 廊坊開發區 | 鳳凰城四期B地塊、二#、四#、五#、住宅樓及地下車庫工程 | 廊坊開發區嘉軒房地產開發有限公司 | 湖南建工聯旺施工有限責任公司 | 建設單位廊坊開發區嘉軒房地產開發有限公司將樁基礎違法發包。 | 移交處罰 |
4 | 廊坊 | 廊坊市大廠縣 | 孔雀城.雅瀾園住宅小區項目一標段 | 大廠華夏幸?;鶚I房地產開發有限公司 | 江蘇省蘇中建設集團股份有限公司 | 建設單位大廠華夏幸?;鶚I房地產開發有限公司樁基礎違法發包、建設單位不配合提供有關資料;未按約定支付工程款;未提供實名制相關內容;建設單位未提供造價成果文件;施工單位江蘇省蘇中建設集團有限公司技術負責人、質檢員未到崗履職。 | 責令整改并移交處罰 |
5 | 廊坊 | 廊坊市三河市 | 燕郊金橋老年養護中心項目 | 三河華遠房地產開發有限公司 | 廊坊市城市建設工程集團有限公司 | 未提供落實實名制管理制度工作;工人勞務合同無工人蓋章;備案安全員和勞務分包責任人均未在崗;未提供塔吊安拆單位北京浩安建筑機械租賃有限公司付款憑證;電梯工程未在總包合同中約定工作內容,建設單位涉嫌違法發包;未按要求執行農民工工資相關制度。 | 責令整改并移交處罰 |
6 | 廊坊 | 廊坊市香河縣 | 市場路(繡水街至建新路段)道路綜合改造工程 | 香河縣住房和城鄉建設局 | 榮盛建設工程有限公司 | 建設單位要求施工單位提供履約擔保,未提供支付擔保;監理單位博科工程項目管理有限公司總監履職不到位。 | 責令整改 |
7 | 廊坊 | 廊坊市安次區 | 廊坊市安次區長城小學改擴建項目7#風雨操場綜合樓、8#宿舍樓工程 | 廊坊市安次區長城小學 | 潤舒建設工程有限公司 | 施工單位潤舒建設工程有限公司項目經理胡志峰不在崗履職,項目部實際管理人員無社保,涉嫌轉包;未提供保溫材料采購合同、支付憑證。 | 責令整改并移交處罰 |
8 | 廊坊 | 廊坊市大廠縣 | 潮白河孔雀城·雅春園住宅小區項目 | 大廠回族自治縣裕仁房地產開發有限公司 | 通州建總集團有限公司 | 建設單位大廠華夏幸?;鶚I房地產開發有限公司將樁基礎違法發包;未按約定支付工程款;未提供實名制相關內容;建設單位未提供造價成果文件;未提供專用賬戶資金證明文件。 | 責令整改并移交處罰 |
9 | 廊坊 | 廊坊市廣陽區 | 銀河領域三期S1商業綜合樓 | 廊坊華遠房地產開發有限公司 | 遠通建工集團有限公司 | 勞務公司河北新興建筑勞務分包有限公司現場負責人李克平無社保,涉嫌將勞務工程轉包給個人,涉嫌無資質承攬工程;監理單位總監劉國慶不到崗履職,監理部分人員與備案人員不符。 | 責令整改并移交處罰 |
10 | 廊坊 | 廊坊市大廠縣 | 潮白河孔雀城·紫薇園住宅小區項目一標段工程 | 大廠華夏幸福基業房地產開發有限公司 | 中國建筑一局(集團)有限公司 | 建設單位大廠華夏幸?;鶚I房地產開發有限公司將樁基礎、門窗、電梯、消防、通風、外墻保溫、智能化等工程違法發包;未按約定支付工程款;未提供實名制相關內容;建設單位未提供造價成果文件;建設單位不配合提供有關資料;施工許可未按要求辦理延期。 | 責令整改并移交處罰 |
11 | 廊坊 | 廊坊市香河縣 | 大運河孔雀城英國宮五期(4/1)項目(變更) | 中天建設集團有限公司 | 香河京御房地產開發有限公司 | 建設單位存在未取得施工許可證擅自開工行為,建設單位涉嫌將門窗工程、消防工程、電梯工程違法發包;項目經理樊艷廷不在崗履職;監理單位配合檢查情況不好,未提供完整監理例會紀要,專項方案報審表提供不全。 | 責令整改并移交處罰 |
12 | 張家口市 | 懷來縣 | 碧桂園·官廳藍 | 懷來縣鑫磊房地產開發有限公司 | 深圳博建智慧建造科技有限公司 | 一是深圳博建智慧建造科技有限公司分公司進行專業分包;二是北京振忠勞務公司、婁底誠仁裝飾公司、廣東騰安機電公司未辦理進冀備案,且負責人均無社保;三是項目管理人員除技術負責人外,均未在崗履職;四是實名制落實不到位 | 責令整改 |
13 | 張家口市 | 懷來縣 | 京北·中央公園(二期)項目 | 河北建海房地產開發有限公司 | 綿陽九華建設有限責任公司 | 一是施工單位綿陽九華項目經理張旭光未履職;二是實名制落實不到位。 | 責令整改 |
14 | 張家口市 | 橋東區 | 東山天地小區二期 | 張家口富利嘉房地產開發有限公司 | 遠洋國際建設有限公司 | 未按時提交相關補正資料,涉嫌違法發包、提前開工等。列入重點核查 | 責令整改并移交處罰 |
15 | 張家口市 | 涿鹿縣 | 涿鹿隆伏新城(楓林小鎮)住宅小區項目3#、5#、6#樓、物業綜合用房及地下車庫 | 涿鹿晟達房地產開發有限公司 | 張家口鑫榮路橋工程有限公司 | 一是建設單位涿鹿晟達房地產開發有限公司違法發包樁基等工程;二是未按合同約定支付工程款;三是質保金約定不符合要求(約定的為5%) | 責令整改并移交處罰 |
16 | 張家口市 | 橋東區 | 上北小區一期 | 張家口樸城房地產開發有限公司 | 張家口市鑫盛建筑工程有限公司 | 一是施工單位項目經理王本高履職不到位;二是實名制工作落實不到位。 | 責令整改 |
17 | 張家口市 | 經開區 | 供熱調度大樓(B座綜合寫字樓及部分地下車庫) | 張家口市市政公用熱力有限責任公司 | 張家口第一建筑工程集團有限公司 | 勞務實名制制度未落實 | 責令整改 |
18 | 張家口市 | 橋東區 | 盛華家園商住小區C區一期S15#、S16#、S20#、S28#高層住宅樓工程 | 張家口建發房地產開發有限公司 | 張家口市京北建設有限公司 | 一是勞務合同簽訂不規范,且無勞務負責人及資質材料;二是工資發放表等管理不規范,如無人員簽字等。 | 責令整改 |
19 | 張家口市 | 張北縣 | 水韻華庭一期 | 張家口銀凱房地產開發有限公司 | 張北縣華建工程有限責任公司 | 一是建設單位張家口銀凱房地產開發有限公司違法發包(地基基礎工程等);二是未取得施工許可擅自施工(地基等);三是實名制工作不規范,如未提供農民工工資保證金專戶相關材料,專業分包合同資料等。 | 責令整改并移交處罰 |
20 | 張家口市 | 萬全區 | 張家口·榮盛城(A2區)酒店工程 | 張家口榮尚房地產開發有限公司 | 北京京能建設集團有限公司 | 一是建設單位張家口榮尚房地產開發有限公司違法發包(樁基等);二是未取得施工許可擅自施工(樁基等);三是未使用農民工工資專戶發放工資;四是勞務合同無簽訂日期;五是監理記錄監理記錄不規范,代簽嚴重。 | 責令整改并移交處罰 |
21 | 張家口市 | 張北縣 | 新建張北華安御花園住宅小區(二期) | 張北駿泰房地產開發有限公司 | 天津住總集團有限公司 | 施工單位未用農民工工資專戶發放工資。 | 責令整改 |
22 | 張家口市 | 張北縣 | 北京公館商住小區二期 | 張北天誠錦繡房地產開發有限公司 | 中國新興建筑工程有限責任公司 | 存在未取得施工許可擅自開工問題。 | 移交處罰 |
23 | 張家口市 | 下花園區 | 云奧萬科家園住宅二期(3#、6#-8#、14#-16#及配套) | 張家口云奧云中房地產開發有限公司 | 北京首鋼建設集團有限公司 | 存在未取得施工許可擅自開工問題。 | 移交處罰 |
24 | 張家口市 | 萬全區 | 藍光雍錦錦匯住宅小區7#-9#、13#、14#、17#、18#住宅樓、地下車庫工程 | 張家口藍光圣源房地產有限責任公司 | 浙江寶業建設集團有限公司 | 一是建設單位張家口藍光圣源房地產有限責任公司違法發包(地基基礎);二是未取得施工許可擅自開工處罰不到位(只處罰了建設單位藍光圣源);三是技術負責人履職不到位;四是實名制工作落實不到位。 | 責令整改并移交處罰 |
25 | 定州 | 定州 | 定州勁松養老康復醫療中心項目 | 定州勁松養老服務有限公司 | 中興文物建筑裝飾工程集團有限公司 | 施工單位中興文物建筑裝飾工程集團有限公司施工日志簽字不全,實名制落實不到位,管理人員未按要求進行實名登記和考勤;勞務分包企業北京鑫城佳銳建筑工程有限公司和天津市頤坤建筑工程有限公司未按要求辦理進冀信息報送。 | 責令整改并移交處罰 |
26 | 定州 | 定州 | 鵬洲·麗城小區二期3#、4#、7#、9#住宅樓項目 | 河北鵬洲房地產開發有限公司 | 東旭建設集團有限公司 | 施工單位東旭建設集團有限公司項目管理人員不在崗、履約不到位,現場管理人員非本公司人員,東旭建設集團有限公司涉嫌將工程轉包給個人承攬;該項目監理機構人員配備不足,總監理工程師未到崗履職。 | 責令整改并移交處罰 |
27 | 定州 | 定州 | 紫竹園A、B區項目 | 河北通達天元房地產開發有限公司 | 河北辰光鵬暉建筑工程有限公司 | 建設單位河北通達天元房地產開發有限公司未按合同約定支付2%預付款;施工單位河北辰光鵬暉建筑工程有限公司的管理人員、監理單位河北佳航工程項目管理有限公司的監理人員履職情況較差。鑒于河北辰光鵬暉建筑工程有限公司現場管理較差,省廳將于近期對其資質開展動態核查。 | 責令整改并移交處罰 |
28 | 定州 | 定州 | 普霖第一城南區9#住宅樓、10#、20#住宅樓及商業項目 | 河北普霖房地產開發有限公司 | 河北辰光鵬暉建筑工程有限公司 | 實名制工作落實不到位、人員勞動合同簽訂不規范; | 責令整改 |
29 | 定州 | 定州 | 御園香榭居住小區7#樓 | 河北宏天房地產開發有限公司 | 北京遠新圣聯建筑裝飾工程有限責任公司 | 北京遠新圣聯建筑裝飾工程有限責任公司項目經理蔣增來履職不到位,多次未參加監理例會,項目管理班子人員均未到場履職,現場管理人員非本公司人員,北京遠新圣聯建筑裝飾工程有限責任公司涉嫌將工程轉包給個人承攬。 | 責令整改并移交處罰 |
30 | 定州 | 定州 | 東方陽光尚都居住小區西區 | 河北文博房地產開發有限公司 | 定州市龍苑建筑工程有限公司 | 定州市龍苑建筑工程有限公司施工單位質量和安全負責人標后履約不到位;實名制落實不到位,施工單位和監理單位管理人員未按要求進行實名登記和考勤。 | 責令整改 |
31 | 定州 | 定州 | 東方城市華苑 | 定州市中傲房地產開發有限公司 | 定州市建安建筑工程有限公司 | 項目經理、項目管理人員不到崗履職,項目監理工程師履職情況較差。 | 責令整改 |
32 | 辛集市 | 辛集市 | 辛集市職業技術教育中心改擴建工程1號、2號宿舍樓 | 辛集市職業技術教育中心 | 河北辛建建設集團有限公司 | 施工單位河北辛集建設集團有限公司將勞務工程分包給喬清河,涉嫌違法分包,喬清河涉嫌無資質承攬工程;監理單位總監理工程師履職不到位;管理人員未按要求進行實名登記和考勤。 | 責令整改并移交處罰 |
33 | 辛集市 | 辛集市 | 辛集市一街鹿州小區(1#-3#住宅樓、1#商業、2#商業及地下車庫)、鹿州商廈 | 辛集市順城房地產開發有限公司 | 上海建工七建集團有限公司 | 建設單位將樁基礎、基坑支護違法發包給分包單位;建設單位和施工單位上海建工七建集團有限公司未取得施工許可證擅自開工;上海建工七建涉嫌將勞務工程和起重機械設備安裝違法分包給不具備資質的單位或個人,勞務工程分包單位和起重機械設備安裝單位涉嫌超資質承攬工程;施工單位兩個標段共用一個項目管理班子,管理人員履職不到位;項目實名制管理不到位,管理人員未按要求進行實名登記和考勤。 | 責令整改并移交處罰 |
34 | 辛集市 | 辛集市 | 森林湖畔8#12#13#住宅樓及地下車庫-西區(1-16軸間13樓A軸-UA;15-55軸間F-A) | 辛集市億盛達房地產開發有限公司 | 辛集市第二建筑有限責任公司 | 建設單位辛集市億盛達房地產開發有限公司將防水工程、樁基礎工程、電梯安裝等直接發包給分包單位,涉嫌違法發包;河南省新天地防腐防水工程股份有限公司石家莊分公司涉嫌超資質承攬工程;建設單位未按進度撥付工人工資;管理人員未按要求進行實名登記和考勤。 | 責令整改并移交處罰 |
35 | 辛集市 | 辛集市 | 智慧健康城4#、5#、6#住宅樓、物聯網大廈、智慧城醫養服務平臺及地下車庫(1-10、J-A軸、A-AL-41/AL-AD-41/AD-A/23-41/A以南) | 河北辛鈺房地產開發有限公司 | 辛集市天久住宅建設有限責任公司 | 建設單位河北辛鈺房地產開發有限公司將樁基礎工程、通風工程、消防工程、電梯安裝等直接發包給分包單位,涉嫌違法發包;施工單位項目經理、安全負責人、質量負責人參加監理例會偏少;監理單位河北金正科信建設工程項目管理有限公司在此項目總監王英毅參加監理例會較少,履職不到位;管理人員未按要求進行實名登記和考勤。 | 責令整改并移交處罰 |
36 | 辛集市 | 辛集市 | 碧桂園·天璽 | 辛集市合盛房地產開發有限公司 | 中建二局第一建筑工程有限公司 | 建設單位將樁基礎工程等直接發包給分包單位,涉嫌違法發包;施工單位中建城市建設發展有限公司、中建二局第一建筑工程有限公司涉嫌將起重機械設備安裝工程違法分包,起重機械設備安裝單位涉嫌超資質承攬工程。中建城市建設發展有限公司、中建二局第一建筑工程有限公司項目管理人員履職不到位。 | 責令整改并移交處罰 |