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北京:試點投資項目"承諾制”改革!

  2021-09-10 02:35:57    484     眾聚企服
信息來源:北京商報


9月9日,《北京市關(guān)于促進高精尖產(chǎn)業(yè)投資推進制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)在北京市人民政府網(wǎng)站上公布,包括要鼓勵民營、外資企業(yè)及國有企業(yè)等主體積極投資符合首都城市戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康兩個國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)等。


《措施》的出臺旨在加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,落實《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造提升和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,推進制造業(yè)高端、智能、綠色發(fā)展。例如在鼓勵投資高精尖產(chǎn)業(yè)方面,要營造良好的營商環(huán)境,做強集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等"北京智造"特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶先布局光電子、前沿新材料、量子信息等領(lǐng)域未來前沿產(chǎn)業(yè)。


此外,《措施》還提到,要建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高精尖產(chǎn)業(yè)重大項目落地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,負(fù)責(zé)研究重大產(chǎn)業(yè)政策、審定重大項目方案、協(xié)調(diào)重大項目落地。由市產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé),建立北京市高精尖產(chǎn)業(yè)項目庫,對全市高精尖產(chǎn)業(yè)項目實行集中管理,為日常跟蹤調(diào)度和服務(wù)提供支撐等。

■ 試點投資項目"承諾制"改革

試點實施"政府定標(biāo)準(zhǔn)、強服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管,企業(yè)做承諾、守信用、擔(dān)主責(zé)"的新型管理模式。在懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(北京部分)等區(qū)域,對以出讓方式供地的社會投資類倉庫和廠房項目(包含生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備投資等產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容),在項目核準(zhǔn)和規(guī)劃許可方面,試行基于"多規(guī)合一"協(xié)同平臺的告知承諾審批模式。

■ 對重大項目引進予以獎勵

經(jīng)過首談?wù)J定且成功引進的符合首都城市戰(zhàn)略定位的先進制造業(yè)重大項目,項目建設(shè)主體在京新增實繳資本不低于50億元或?qū)嶋H利用外資達到5億美元的,由所在區(qū)對提供項目引進全程服務(wù)的第三方機構(gòu)給予單個項目不低于1000萬元的獎勵。鼓勵各區(qū)進一步制定完善本區(qū)項目引進的獎勵政策。

■ 加大市級重大項目支持力度

對市級重大項目,由市產(chǎn)業(yè)主管部門按照"一事一議"的原則,會同市財政部門提出支持方案,明確資金支持規(guī)模、方式等,報市政府審定后實施。優(yōu)先采取股權(quán)投資、貸款貼息等方式支持項目落地,并結(jié)合項目貢獻情況對企業(yè)給予落地獎勵。

■ 加大普惠性產(chǎn)業(yè)資金支持力度

完善標(biāo)準(zhǔn)明確、達標(biāo)即享的普惠性支持政策,通過貸款貼息、達標(biāo)獎勵、保費補貼、融資租賃等方式,支持企業(yè)以疏解提質(zhì)為目標(biāo),開展智能化綠色化技改升級、智能化綠色化診斷評估和數(shù)字化賦能,提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平,建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新平臺,推廣"首臺(套)、首試產(chǎn)、首流片、首批次"等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用。對在京納統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資達到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按照不超過2%的利率標(biāo)準(zhǔn)給予貸款貼息,重大項目可全額貼息。各區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)普惠性產(chǎn)業(yè)資金配套支持機制。

■ 發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用

優(yōu)化高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運行機制,加大項目直投力度,統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類政府引導(dǎo)基金,支持先進制造業(yè)項目落地。鼓勵針對特定產(chǎn)業(yè)園區(qū)定向設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金。對市級相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金,特別是新設(shè)基金,明確投資先進制造業(yè)規(guī)模下限和支持落地先進制造業(yè)項目的要求。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)基金提供先進制造業(yè)項目線索,對實現(xiàn)項目落地的,經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定,可根據(jù)其貢獻程度將部分投資計為該基金的在京投資。

 

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